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崇左市天等县龙茗牛头岭50MW风电场工程职业病危害预评价报告

日期:2020-06-15 11:03:43  来源:广西职防院、广西工人医院  点击:

一、建设单位用人单位名称、地理位置及联系人

(1)建设单位:天等天润风电有限公司。

(2)建设地点:广西壮族自治区崇左市天等县龙茗镇、福新乡两乡镇境内的牛头岭——四城岭山脉上。

(3)联系人:曾亮,电话:18978188166。

二、项目名称及简介

(1)项目名称:崇左市天等县龙茗牛头岭50MW风电场工程职业病危害预评价。

(2)项目简介:项目由风机场区、110kV升压站、辅助生产生活设施组成。主要工程内容包括建设安装风力发电机组及箱变升压变电站、110kV升压站、集电线路等建筑物与设备,以及其他附属及辅助工程。

三、现场调查、采样、检测的专业技术人员名单、时间,建设单位(用人单位)陪同人;

现场调查时间:2020.04.09。

调查人员名单:黄世文、麦骊风。

建设单位陪同人:王银郎。

四、评价结论与建议

(1)评价结论

项目中存在的主要职业病危害因素为:噪声、工频电磁场、高温(夏季)。此外,项目还可能存在铅及其化合物、硫酸、锰及其化合物、电焊烟尘、臭氧、紫外线、有机溶剂、各类油品、六氟化硫及其分解产物等其他职业病危害因素。

可能导致的主要职业病有噪声聋、急性中毒(六氟化硫及其分解产物)、中暑。

项目针对生产过程中产生的危害因素,项目可行性研究报告提出了相应的防护措施;从类比检测结果看,类比项目中各类职业病危害因素的浓度、强度总体符合国家职业卫生标准的要求;结合类比调查、对项目的工程分析,项目可能产生或存在的职业病危害因素在落实可行性研究报告提出的防护措施及本报告提出的补充防护措施后,在正常生产的情况下,作业工人接触的职业病危害因素能够符合国家职业卫生标准的要求,将可得到有效控制,同时配合有效的个体防护和综合职业卫生管理措施,工作场所中危害因素对作业人员健康的影响较小。

根据《建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)》,项目属于职业病危害较重的建设项目。

①项目的总平面布置、生产工艺、设备布局、建筑卫生学、辅助用室符合国家职业卫生标准的要求。

②项目拟采取相应的防护设施、措施进行控制,防护设施的设计合理,符合对相关危害因素的防护设计要求,符合国家职业卫生标准的要求。

③项目可行性研究报告提出的个人防护用品、应急救援内容尚不能满足国家职业卫生标准的要求,需在下一步设计中按照相应标准规范进行补充完善。

④项目提出的职业卫生管理原则符合《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》的要求,仍需按照相应标准规范进行补充完善。

⑤建设单位采取报告书中的职业病危害防护措施和补充措施后,能够满足对职业病危害的防护要求。

⑥结合类比调查与对项目的工程分析,项目可能产生或存在的职业病危害因素在落实可行性研究报告提出的防护措施及本报告提出的补充防护措施后,在正常生产的情况下,作业工人接触的职业病危害因素将可得到有效控制,能够达到职业卫生标准要求;但项目仍存在噪声聋、中毒/窒息及中暑/冻伤等职业病危害风险,在配合有效的个体防护和综合职业卫生管理措施后可将职业病风险控制在较低的水平。

根据拟建项目可行性研究报告等资料,项目可行性研究报告中遵循了国家关于建设项目职业卫生的法律、法规,并针对各种职业病危害因素采取了相应的措施,从生产工艺技术及职业病防护措施等方面加以控制,有利于减少和消除生产过程中产生的职业病危害,基本配备了相应的卫生辅助设施,并提出了一定的职业卫生管理内容。项目可行性研究报告中提出了职业病防护技术措施,但尚不够完善,在设计和施工中需根据本评价报告书中提出的补充建议进行进一步的补充,在生产过程中加强职业卫生管理,运行时保障防护设施的正常有效运转,配合有效的个人防护措施,项目在完成以上内容的情况下,正常生产时项目工作场所职业病危害因素可以得到较有效的控制。项目在采取了可行性研究报告和本评价报告所提防护措施的前提下,作业工人接触的职业病危害因素浓度/强度能够符合国家职业卫生标准的要求,并能够满足国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求。

(2)建议

①项目应按“三同时”原则,在项目设计、施工安装、验收等各个阶段,严格执行有关标准、规程、规范,保证劳动安全与工业卫生设施的落实。

②项目应在下一步设计中对防护设施、个人防护用品、通风、照明、应急救援、职业卫生管理、辅助用室、职业健康监护等内容进行补充。

③建设单位对项目可行性研究报告中阐述拟采取的职业病危害防护措施应在下一步的设计、施工中予以落实,对不足之处,可根据本报告书中的“控制职业病危害的补充措施”(正文第4.2小节,附件8)予以进一步补充、完善;控制职业病危害的各种措施应确保全面、有效的施行。

④在建设项目编制初步设计阶段,对生产过程中产生或可能产生的职业病危害因素采取的防护设施及其预期效果,编制职业病防护设施设计专篇。

⑤项目应每年委托具有职业健康检查资质的医疗机构对作业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时及应急健康检查,未经上岗前职业健康检查的员工不得安排从事接触职业病危害的作业,不安排具有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业;安全卫生管理机构应建立职工职业健康监护档案,并保证一人一档。

⑥项目在运行中应制定职业卫生专项经费预算,费用列入生产成本,以制度的方式进行明确,以确保有足够的资金专门用于项目各项职业病危害的预防控制;所制定的经费管理制度应符合《中华人民共和国职业病防治法》、《用人单位职业病防治指南》(GBZ/T225-2010)的要求。

五、技术审查专家组评审意见

(一)评审意见

(1)建设项目概况(主要包括项目名称、建设地点、建设内容、工作制度、岗位设置及人员数量等)描述较完整、准确;

(2)建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所、劳动者健康影响与危害程度的分析与评价较客观;

(3)对建设项目拟采取的职业病防护设施和防护措施进行分析、评价,提出的对策与建议较合理、可行;

⑷ 评价结论正确,建设项目的职业病危害风险类别判定准确,拟采取的职业病防护设施和防护措施符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求。

(二)修改建议

(1)补充对拟设置职业病防护设施合理性与符合性评价;

(2)按专家个人意见进行修改。

(三)评审结论

专家组同意通过《预评价报告》,《预评价报告》按上述修改意见修改完善后,经专家组复核确认。

六、评审后修改

评价机构广西壮族自治区职业病防治研究院已按照评审会上专家所提意见,对《崇左市天等县龙茗牛头岭50MW风电场工程职业病危害预评价报告》进行了相应的修改,专家组组长对该评价报告进行了复核并签字确认。


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